垦区农业集团股份有限公司2014年年度农业经营管理体制报告
广干糖业创新管理体系总结资料时间：2020-11-10 作者：广干糖业公司张仁政 来源：点击次数：7704
一、垦区农业管理体系基本情况
(一）土地分配：广干公司总土地面积184398.77亩，其中农田167377.52亩，120708.耕地>465亩，园地929.38亩，林地3520.19亩，其他农地42219.48亩。广干公司农地全部采用单场制。
(二）土地管理模式：广干公司主要实行员工或非员工的家族管理模式。近年来公司进行了企业化改革，公司也在大力拓展模式独立经营。目前公司收费土地面积12715
@5.61亩，其中：80874.公司员工租用土地面积61亩，占农业用地49.19%，26420亩外地租用土地，占农用地11%<@5.78%，外商租用土地13660亩，占农用地16%，统一管理耕地4324亩，占2.58%农用地、股份制经营等 土地面积1877亩，占农用地1.12%。
(三）土地规模经营：广干公司拥有种植业规模经营者828家，土地总面积99790亩，其中甘蔗40286亩。
(四）土地承包租金收入：2019年广前公司共实现土地承包费收入9504.74万元（4.290.现金租金53万元）租金5214.21万元），占农场总营业收入的28.19%。
(五）土地复垦方式：广干公司的土地复垦方式主要包括员工退休和土地承包租赁期满。
(六）社会服务的主要方式和覆盖范围：
农场主要在生产资料供应、金融、保险、统防、技术等方面提供社会服务：
1、在金融保险方面，广垦成立了小额贷款公司悦垦小贷，为农民提供金融支持。 2019年，广干公司共投保6.56万亩农作物，其中7.甘蔗01万亩，水稻615亩。保费支持方面，稻米保险共获得中央和地方财政补贴98万元，甘蔗保险获得中央财政补贴74<@5.29万元，农户支付40 1.3100 万。 2019年甘蔗病虫害、烧甘蔗、淹甘蔗等自然灾害发生539.84万元，2019年稻米险未理赔。
2、在统一防御控制和技术支持方面，我院农科院拥有专业团队，农科院内设有生物防治站。他们主要负责公司内农作物良种的推广和病虫害防治工作。经过不断努力，2019年广干公司农作物品种覆盖率达到100%，同时采取生物防治措施，在减少甘蔗病虫害方面取得了显著成效。
二、广干公司创新农业管理体制的主要工作及成果
(一）推进农用地公开招投标，规范农用地对外合作经营。目前公司对外合作经营总面积4.8万亩。公司拥有对外合作业务面积7974亩，所有招投标、网上签约工作均按规定办理，同时积极推进员工内部承包备案和网上签约工作。全年完成员工内部签约网上签约1373件，结案1371件，完成率为99.9%，员工网上签证手续基本完成。
(二）规范合同管理。进一步完善合同分类、备案、审核等基础工作，建立能反映各合同有效期限、地租标准、承包人变动、应收款等的制度缴费等情况的动态报告，为各部门、各单位做好地租征收工作提供准确有效的依据。
(三）推动甘蔗种植经营模式转变。逐步提高甘蔗种植机械化程度；适度扩大承包岗位甘蔗种植面积，实现规模适度（200亩以上） ；提高甘蔗种植相关服务的专业化、社会化水平，在因地制宜的基础上，引进成熟先进的种植经验和农业技术，如节水灌溉技术、无人机喷药等，整合各方力量，共同推动甘蔗产业发展。
(四）适当发展职工个体经营经济。实行“50+5”模式，即可以安排50亩甘蔗驿站用地甘蔗种植技术，5亩自营经济用地，地
租标准为1. 5吨/亩甘蔗的实物地租超过现金地租标准，通过优化产业结构调整，发展多元化经营，主业和自营经济可以保持适当比例，提高从业人员收入水平，稳定劳动力 自营经济 以效益最大化为目标，调整种植结构，重点发展高产高效特殊经济作物，从而使员工的收入多样化。
(五）探索公司独立的商业模式。
1、甘蔗经营种植企业化稳步推进。 2018/2019作物季，公司甘蔗基地收获面积4199.59亩，总产量22698.26吨，平均单产5.@ >4 吨。 2019年，我们将继续推进红岭队、红坡队、三塘队、草塘队四个甘蔗基地的经营管理工作。甘蔗全程机械化规模种植3641亩甘蔗种植技术，2019/2020压榨季预计产量19020吨，平均产量约<@5.2t。
2、广干公司在平原果蔬种植方面的合作取得了初步成效。合作社2018年经营期间实现营业总收入88.74万元，利润9万元。2019年种植面积由300亩扩大到425亩。
3、采用“公司+员工+能力人”的股份制经营模式，成立广前公司火龙果种植经营联合体，由公司火龙果种植专家陈晓军牵头，拟在采用股份制经营模式种植310亩土地。从过去一年的种植和管理来看，该模式具有效率高、管理可控性高、成本低等优点。现已进入产品收获期。截至今年第三季度，已收获火龙果701043.16公斤，销售收入921633.08元。
4、采用“公司+基地”的生产经营模式，与现代农业公司合作成立“广前公司香蕉种植联合体”。 500万元种植优质香蕉。今年香蕉产量约387.18万斤，平均销售价格1.175元/斤，产品已收455万元。
5、公司利用2018年度农业生产发展项目资金，投资2000万元，建设名优果品标准化生产示范基地。 2019年7月，基地完成9种热带水果种植任务1469亩。目前，基地内的幼苗生长良好，成活率达99%以上。各项管理及相关基础设施设备不断完善，得到两农垦局领导的充分肯定。
(六）模拟股份制经营：在原公司试点模拟股份制的基础上，参照原模拟股份制的有关规定，团队干部2019 年，水利队在模拟股份制管理系统中种植甘蔗 722 亩，香蕉 280 亩。收入49.000000000周二。2.3万元，实现利润174万元，每股分红6万元。
三、问题和困难
1、甘蔗品种结构不够合理。公司早、中、晚熟甘蔗品种种植面积不符合4:5:1种植结构要求。机械化技术在甘蔗生产全过程中的推广应用进展缓慢。
2、土地承包分级管理不完善。土地招投标和合同签订的实施还存在一定阻力。主要原因是盘塘支行四个联合村队情况复杂，管理困难，目前没有更好的解决办法。
3、农业经营综合体尚处于起步阶段，各经营综合体的管理制度有待进一步完善，经营效益尚不明显。
四、下一步计划
(一）创新农业经营管理模式，把农业做得更好。
(1）探索甘蔗种植经营新模式，提高甘蔗主业竞争力。“十四五”期间，广干公司将继续坚定不移发展甘蔗主业. 优化甘蔗产业，力争每年向糖厂供应原甘蔗不少于40万吨。和高糖甘蔗示范基地，实施改良品种和方法，合理控制甘蔗产业种植用地规模，为一二三产业融合提供土地资源。甘蔗全过程机械化适度规模化经营。三是利用农业高新技术提高管理水平。 g、生物防治技术、滴灌、喷灌等精准农业设施等农业新装备新技术，将提高甘蔗种植管理水平。
(2）引入现代农业生产经营管理新模式发展合同农业。按照“公司+基地+农户”农业规模经营模式，与市场接轨，大力发展合同农业建设特色农产品生产基地。广干公司与现代农业公司共建绿色蔬菜基地，按订单、合同发展蔬菜种植，直连现代农业公司实体店和销售渠道。
(二）充分利用企业资源和制度优势，加强种植经营综合体。
党的十九大报告提出，构建现代农业产业体系、生产体系和管理体系，健全农业支持保障体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业农业经营主体，健全农业社会化服务体系。实现小农户与现代农业发展的有机联系。党的十九大报告指出，乡村振兴战略涉及现代农业的新提法、新要求。它具有针对性，可操作性，并且很高。是指导新时期现代农业发展的纲领。联合体是弥补发展短板，不断做大做强的有效途径。公司将立足区域，面向市场，以示范和辐射为主线，以绿色化、精品化、专业化、品牌化为重点，着力打造名优产品标准化生产示范基地。优质水果。一是立足精细化管理，发挥示范引领作用。公司将按照规模化、集约化生产的果品种植要求，加强果品基地病虫害防治，不断完善基地基础设施，探索现代果品基地管理模式，鼓励更多员工参与种植，从而达到示范和领导的作用。二是打造品牌开拓销售渠道的起点。公司火龙果、香蕉产业比较齐全，目前正在注册“广谦一号”火龙果品牌商标。 2020年，公司将以香蕉、火龙果两个品种为敲门砖，以水果基地为核心，聘请专业机构进行营销策划，推动打造自有特色农产品品牌，开拓销售市场。同时，通过强强联合，适当引进具有销售渠道和经营管理经验的优质投资者，共同发展水果产业，全面打通水果销售渠道。
(三）积极培育新业态，做好第三产业。
(1）推进农业与旅游结合，依托国家现代农业产业园，公司区位优势和产业资源优势，在示范生产示范的同时，做好农业产业第六篇、生态修复与一、二三产融合工程，促进农业与旅游相结合，促进种植、商业、采摘等与休闲旅游相互渗透，力争把农业区变成景区、农业产品转化为商品，开创现代农业和休闲旅游发展新业态 小镇建设 按照全球旅游发展思路，将公司城镇化建设纳入旅游产业总体发展规划在核心区域，着力依托“美丽乡村”打造活动，付出在着力改造人居环境，完善基础设施，营造优美环境，以“魅力广前”为主题，具有突出的地域特色和休闲旅游功能。
(2）推进“数字农业”建设。结合湛江农垦局2020年数字农业建设项目，推进广前数字农业建设，充分利用数字农业装备和技术对农作物的计划、投入、生产，对农产品收获、加工、销售等全过程进行模拟、监控、判断、预测和建议，提高资源利用率，降低成本，提高生产效率和产品质量，提高生产效率。生态环境，助力农业现代化。
在此基础上，公司将协同相关部门形成合力，加大公司基础设施建设，加大对光纤、宽带等现代化设施的投入，支持大种植户和农户使用信息平台，拓宽农产品销售渠道。
(3）农产品储运业。一是依托湛江广垦绿色农产品有限公司，打造优质绿色农产品销售平台，实施全产业链管理果蔬冷库的作用是为周边地区的果蔬提供保鲜冷藏服务，争取垦区物流链的支撑发展。储运行业。
五、政策要求及建议
1、农业工人主要种植甘蔗。甘蔗价格的波动对他们的收入影响很大。如果价格大幅下跌，则无法收回成本。在目前个体经营经济用地允许种植（控制在岗位用地的10%）的基础上，建议由员工分散经营改为集中经营，即一个生产队或几个生产队生产队连片，留出一块个体户。经营经济用地，成立种植经营联合体，弥补发展短板，不断做大做强，实现利益与风险共担。
2、近年来，国家在民生基础设施、水利建设等方面投入大量资金，各种金融项目落户农场（公司），农垦、农民工纷纷入驻。真的收获很多。益处。但是，针对个人和小团体的精准对接和支持的项目很少。建议国家财政的一些项目可以考虑这个方向，培养一些“领头人”和“领头人”，然后带动更多的人创业致富。
3、建议尝试引进更多的专业公司和产业集团进行业务合作，形成完整的链条，带动和辐射农场，加快向二、三、@ > 工业。上级主管部门牵头或授权农场，结合农场自身发展实际，与外部单位合作，共谋发展共赢之路。
